خلفية السياسة والغرض منها
لماذا يجب علينا التحقيق بشكل صارم في "دفع ثمن التصدير"؟
بعد إلغاء الصين سياسة استرداد ضريبة صادرات الصلب في عام 2021، تفاقمت ظاهرة تهرب بعض الشركات من الرقابة الضريبية من خلال نموذج “الدفع مقابل التصدير”. ويعني “الشراء مقابل التصدير” استخدام الشركات لمؤهلات إقرارات جمركية من جهات خارجية، أو عقود تجارية مزورة، أو فواتير منخفضة السعر، وما إلى ذلك، للإبلاغ عن مبالغ التصدير بشكل زائف للتهرب الضريبي. ولا يقتصر هذا السلوك على تعطيل السوق فحسب، بل يؤدي أيضًا إلى خسارة الإيرادات الضريبية الوطنية وإضعاف القدرة التنافسية العالمية لصادرات الصلب الصينية.
ولحل هذه المشكلة، أصدرت إدارة الدولة للضرائب في الصين، في 28 مارس 2024، بالتعاون مع وزارة المالية ووزارة التجارة وخمس إدارات أخرى، “إعلانًا بشأن تعزيز الرقابة الضريبية على صادرات الصلب”، والذي ينص بوضوح على ما يلي:
التسجيل الضريبي المسبق: يجب إكمال التسجيل الضريبي قبل خضوع الشركة لإجراءات الإقرار الجمركي.
إغلاق حلقة تسوية الضرائب: في حال إلغاء الإقرار الجمركي، يجب إكمال تسوية الضرائب.
آلية عقاب مشتركة: بالنسبة للشركات المخالفة للوائح، سيتم إدراج الشركات ذات السلوكيات الخطيرة في “القائمة السوداء للضرائب”.
يحمي هذا الإعلان المصالح المالية والضريبية الوطنية، ويعزز التنمية الطبيعية والمستدامة للقطاع.
المخاطر القاتلة لـ "دفع الفواتير والتصدير"
لماذا يجب على الشركات أن تكون يقظة؟
قد يبدو “دفع الفواتير والتصدير” صفقة جيدة على المدى القصير، إذ يُخفّض التكاليف ويزيد الأرباح، إلا أن المخاطر القانونية والتشغيلية الخفية الكامنة وراءه كافية لتدمير أي عمل تجاري.
المخاطر القانونية: وفقًا لقانون تحصيل وإدارة الضرائب، لن يواجه التهرب الضريبي غرامة تتراوح بين 50% و500% من الضريبة المستحقة فحسب، بل ستشمل حتى الحالات الخطيرة مسؤولية جنائية.
مخاطر سلسلة التوريد: سيواجه الاعتماد على البنوك السرية أو أطراف ثالثة للتصريح الجمركي العديد من أوجه عدم اليقين، مثل تأخير الطلبات واحتجاز البضائع، وما إلى ذلك، مما سيؤثر على سير العمليات العادية.
مخاطر السمعة: بمجرد إدراج شركة ما في القائمة السوداء التنظيمية، لن تحظى بثقة العملاء، وسيصعب الحفاظ على علاقات تجارية طويلة الأمد.
تأثير السياسة الجديدة على صناعة تصدير الصلب
معاناة قصيرة المدى: ستواجه الشركات التي تعتمد على “دفع الفاتورة” أزمة بقاء في ظل تطبيق السياسة الجديدة، وسيتم تصحيح السلوكيات غير الملتزمة، وسيخضع السوق بأكمله لعملية إعادة تنظيم.
فوائد طويلة المدى: ستستفيد الشركات التي تعمل وفقًا للمعايير من السياسة الجديدة، ليس فقط من خلال كسب ثقة العملاء، بل أيضًا من تحسين قدرتها التنافسية الدولية.
نقل مخاطر المشتري: بالنسبة للمشترين الدوليين، سيواجهون مخاطر في حال تعاونهم مع شركات غير ملتزمة، لذا سيكونون أكثر حذرًا عند الشراء ويبحثون عن موردين ملتزمين وذوي سمعة طيبة.
بعد تطبيق السياسة الجديدة، ارتفع معدل امتثال بيانات صادرات الصلب الصينية من 65% إلى 89%، وارتفع سعر وحدة التصدير بنسبة 12% على أساس سنوي.
دليل بقاء الشركات
كيف نتجنب المخاطر ونحقق التحول المتوافق؟
مراجعة متعمقة لسلسلة التوريد
التحقق من المؤهلات: ينبغي على الشركات إجراء عمليات تحقق من مؤهلات وسطاء الجمارك والموردين الذين تتعاون معهم لضمان التزامهم بالرسمية.
شفافية العقود: عند توقيع أي عقد، من الضروري تقديم فاتورة ضريبة القيمة المضافة وقسيمة تسوية صرف العملات الأجنبية الأصلية.
بناء نظام الامتثال الداخلي
التدريب الضريبي: ينبغي على الشركات تنظيم دورات تدريبية منتظمة لتعزيز القدرات المهنية ووعي الموظفين.
الإدارة الرقمية: إدخال نظام تخطيط موارد المؤسسات (ERP) لتتبع كامل عملية الإقرار الجمركي والضرائب والخدمات اللوجستية لتجنب ثغرات التشغيل البشري.
ملخص
إن الرقابة الصينية الصارمة على “دفع فاتورة التصدير” ليست حملةً لإنفاذ القانون على المدى القصير، بل خيارٌ حتميٌّ لتعزيز التنمية الصناعية والارتقاء بها. في ظلّ بيئة سوقية كهذه، لا يمكن للشركات أن تتقدم بثبات في التجارة الدولية إلا بالامتثال للوائح الضريبية وتوطيد الإدارة الداخلية. ومن أجل الحفاظ على مكانة الشركات في السوق وسمعتها الدولية، ندعو جميع الشركات إلى مراجعة امتثالها لسلسلة التوريد على الفور، والدفاع المشترك عن سمعة ومكانة الصلب الصيني في السوق العالمية. ندعم التنمية والارتقاء السليمين لصناعة الصلب بأكملها. فلنتقدم يدًا بيد، ولنصنع معًا مستقبلًا باهرًا!
